DOI: 10.7256/2454-0706.2022.10.39094

Аннотация: Статья посвящена вопросу избрания и назначения главы муниципального образования, который занимает центральное место в институте муниципального народного представительства, представляя муниципалитет на внутригосударственной и международных аренах, интересы жителей соответствующих территорий. Предметом исследования выступают нормы Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положения Законопроекта № 40361-8, научная доктрина по исследуемом вопросу. Цель исследования состоит в анализе способов избрания глав муниципальных образований «по конкурсу» и «по представлению губернатора». Методологическую базу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы, особое место в исследовании отведено методам контент-анализа и теоретико-правого моделирования. Установлено, что введенная законодателем в 2014 году «конкурсная модель» избрания глав муниципальных образований лишила местное сообщество возможности напрямую выбирать своих мэров, оставив место только опосредованной демократии (через депутатов представительных органов). Особое внимание уделено анализу законопроекта нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в системе единой публичной власти», предлагающего заменить «конкурсную» модель «губернаторской». Выявлены достоинства и недостатки обоих способов избрания глав муниципальных образований. Новизна работы обусловлена тем, что введены в научный оборот авторские подходы к толкованию «конкурсного и «губернаторского» способов избрания глав муниципальных образований. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства в части предложения авторской конструкции «конкурсной модели» избрания глав муниципальных образований, учитывавшей мнение населения соответствующей территории. Делается вывод о том, что начавшееся в 2014 году усиление контроля за местными властями со стороны государственной власти субъектов, в случае принятия анализируемого Законопроекта, окончательно поставит местное самоуправление в зависимое от региона положение и знаменует возвращение к государственной власти на местах.

DOI: 10.7256/2454-0692.2022.6.39456

Аннотация: Статья посвящена вопросу профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел и профилактике ее появления и развития. Предметом исследования выступают нормативные положения, научные публикации и условия организации работы по профилактике профессиональной деформации сотрудников в органах внутренних дел Российской Федерации. Методологической основой исследования выступает междисциплинарный подход, позволяющий аккумулировать достижения ученых из разных сфер – педагогики, психологии, управления и права. При проведении исследования использовались анализ, синтез, сравнение, наблюдение, изучение опыта, специально-юридические методы познания. Рассмотрены причины появления профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел. Особое внимание уделено этапам становления профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел. В целях снижения риска подверженности к развитию профессиональной деформации авторы заявляют о необходимости своевременной профилактики профессиональной деформации и предлагают ее возможные варианты. Научная новизна исследования заключается в предложенном авторами комплексе профилактических мероприятий, способствующих предотвращению профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел. Авторы приходят к выводу о том, что для успешной реализации профилактических мероприятий по недопущению развития профессиональной деформации необходимо расширять штат психологической службы, развивать институт наставничества, разрабатывать и принимать программы профилактики профессиональной деформации сотрудников в конкретных подразделениях органов внутренних дел с учетом специфики их деятельности, совершенствовать педагогические и иные условия профилактики профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел. Результаты исследования будут полезны специалистам кадровых и психологических служб, руководящему составу органов внутренних дел, а также специалистам по воспитательной работе высших учебных заведений, осуществляющих подготовку будущих сотрудников органов внутренних дел России.