DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8956

Аннотация: В статье на основе теоретических подходов рассматривается понятие бедности как социального явления, реально существующего в современных условиях в нашем государстве с начала 90-х годов ХХ века, когда в России стала формироваться рыночная экономика. Автором дается краткая характеристика социально-экономической политики Советского общества, определяются цели и пути их реализации. Понятие бедности неразрывно связано с исследованием проблем уровня жизни населения. В работе приводятся единство взглядов ученых-теоретиков на понимание содержания уровня жизни, как социально-экономической категории, так и существующие разногласия относительно параметров (характеристик) уровня жизни. Малообеспеченность в контексте проблемы уровня жизни рассматривается главным образом как следствие наличия в семье разного рода иждивенцев при относительно низких заработках кормильцев. Автором наряду с другими социальными рисками выделяется бедность в самостоятельный социальный риск, и определяются ее объективные критерии.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9411

Аннотация: В статье дан анализ подходов к суверенитету как к признаку государства и как к принципу права. Сделан вывод о том, что суверенитет как признак государства представляет собой характеристику верховенства и независимости его власти, а как принцип права является собирательным правовым понятием, выраженным во множестве конкретных правовых принципах и нормах права, говорящих о носителе государственной власти, организации ее осуществления, а также о гарантиях установленного порядка властвования внутри государства и его внешней независимости. Автором предложено провести разграничение данных подходов к пониманию суверенитета с помощью применения логических приемов построения описательных и оценочных (нормативных) высказываний. Особое внимание уделено юридическим гарантиям народного суверенитета, содержащимся в законодательных актах современных государств Европы, подчеркнуты проблемные аспекты его обеспечения и необходимость нахождения оптимального баланса распределения полномочий не только между органами государственной власти, но и между представительными и прямыми формами народовластия. На основе сравнительного анализа законодательства Российской Федерации и иных европейских государств сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования институтов народного суверенитета в нашем государстве, в том числе прямых форм его осуществления.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63424

Аннотация: В статье дан анализ подходов к суверенитету как к признаку государства и как к принципу права. Сделан вывод о том, что суверенитет как признак государства представляет собой характеристику верховенства и независимости его власти, а как принцип права является собирательным правовым понятием, выраженным во множестве конкретных правовых принципах и нормах права, говорящих о носителе государственной власти, организации ее осуществления, а также о гарантиях установленного порядка властвования внутри государства и его внешней независимости. Автором предложено провести разграничение данных подходов к пониманию суверенитета с помощью применения логических приемов построения описательных и оценочных (нормативных) высказываний. Особое внимание уделено юридическим гарантиям народного суверенитета, содержащимся в законодательных актах современных государств Европы, подчеркнуты проблемные аспекты его обеспечения и необходимость нахождения оптимального баланса распределения полномочий не только между органами государственной власти, но и между представительными и прямыми формами народовластия. На основе сравнительного анализа законодательства Российской Федерации и иных европейских государств сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования институтов народного суверенитета в нашем государстве, в том числе прямых форм его осуществления.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8937

Аннотация: Выделение служебно-деликтных правоотношений - особой разновидности публичных правоотношений в рамках института служебно-деликтного права, обуславливает необходимость исследования структуры данного вида правоотношений. В статье проводится анализ юридического содержания служебно-деликтных правоотношений, как одного из обязательных элементов их структуры. Автор выделяет разные подходы и формулирует собственное понимание содержания служебно-деликтных правоотношений. Характеристика субъективных прав и юридических обязанностей субъектов служебно-деликтных правоотношений проводится на основании исследования существующих общетеоретических подходов к сущности данных понятий. В результате делается вывод о том, что содержание служебно-деликтных правоотношений является производным от юридического содержания служебного правоотношения с особенностями, связанными с их отнесением к охранительным правоотношениям. Автор осуществляет содержательную характеристику субъективных прав и юридических обязанностей основных субъектов служебно-деликтных правоотношений: государственного (муниципального) служащего и нанимателя (Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования) в лице руководителя государственного (муниципального) органа, как представителя нанимателя, формулирует предложения по совершенствованию служебно-деликтного законодательства.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63427

Аннотация: Выделение служебно-деликтных правоотношений - особой разновидности публичных правоотношений в рамках института служебно-деликтного права, обуславливает необходимость исследования структуры данного вида правоотношений. В статье проводится анализ юридического содержания служебно-деликтных правоотношений, как одного из обязательных элементов их структуры. Автор выделяет разные подходы и формулирует собственное понимание содержания служебно-деликтных правоотношений. Характеристика субъективных прав и юридических обязанностей субъектов служебно-деликтных правоотношений проводится на основании исследования существующих общетеоретических подходов к сущности данных понятий. В результате делается вывод о том, что содержание служебно-деликтных правоотношений является производным от юридического содержания служебного правоотношения с особенностями, связанными с их отнесением к охранительным правоотношениям. Автор осуществляет содержательную характеристику субъективных прав и юридических обязанностей основных субъектов служебно-деликтных правоотношений: государственного (муниципального) служащего и нанимателя (Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования) в лице руководителя государственного (муниципального) органа, как представителя нанимателя, формулирует предложения по совершенствованию служебно-деликтного законодательства.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9075

Аннотация: Наибольшую значимость в реализации основных положений института административной ответственности играют принципы, которые также характерны и для административной ответственности за нарушение законодательства о трудовой миграции. На сегодняшний день практика применения принципов административной ответственности за нарушения законодательства о трудовой миграции основывается не только на особенностях реализации норм внутри государства, но и обращает внимание на актуальные мировые проблемы в области трудовой миграции. Безусловно, такие препятствия способны повлиять на формирование новых принципов и должны быть приняты во внимание при их формировании. Наиболее актуальными сегодня являются следующие принципы: принцип законности, принцип равенства перед законом, презумпция невиновности, принцип разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принцип соблюдения прав человека и гражданина, принцип учета родного языка. Проблема понятия принципов юридической ответственности является широко исследованной, но трактовка этого понятия до сих пор не является однозначной.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63428

Аннотация: Наибольшую значимость в реализации основных положений института административной ответственности играют принципы, которые также характерны и для административной ответственности за нарушение законодательства о трудовой миграции. На сегодняшний день практика применения принципов административной ответственности за нарушения законодательства о трудовой миграции основывается не только на особенностях реализации норм внутри государства, но и обращает внимание на актуальные мировые проблемы в области трудовой миграции. Безусловно, такие препятствия способны повлиять на формирование новых принципов и должны быть приняты во внимание при их формировании. Наиболее актуальными сегодня являются следующие принципы: принцип законности, принцип равенства перед законом, презумпция невиновности, принцип разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принцип соблюдения прав человека и гражданина, принцип учета родного языка. Проблема понятия принципов юридической ответственности является широко исследованной, но трактовка этого понятия до сих пор не является однозначной.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9157

Аннотация: В статье рассматривается налогово-правовой институт давности, выявляются его существенные признаки и особенности, на основании которых выводится авторское определение. При этом также указывается на отдельные проблемы, связанные с неполнотой, нечёткостью и нестабильностью законодательного регулирования данного института. Важно, что, несмотря на пристальное внимание законодателя, актуальность и востребованность налогово-правовой давности, ей долгое время не уделялось должного внимания в науке финансового права, что приводит к неправильному пониманию сущности норм, регулирующих отношения в данной сфере, и как следствие – к неправильному применению на практике. Методологической основой работы служат системный и аналитико-синтетический подходы к анализу российского налогового законодательства, судебной практики и других источников права. Необходимо подчеркнуть, что исследование проводится на основе последних достижений общей теории права по данному вопросу, которые позволяют рассмотреть нормы налогового права через призму доктрины. В результате автор приходит к выводу о том, что налогово-правовой давности присущи существенные признаки, свойственные комплексному межотраслевому институту давности. При этом предлагается дополнить их перечень ещё одним существенным признаком, который присущ как налогово-правовому институту давности, так и межотраслевому институту давности в целом – правовое регулирование и закрепление давности осуществляется исключительно законом. Обращается внимание на то, что в числе этих существенных признаков центральное место занимает срок давности, который, однако, недопустимо смешивать и отождествлять с давностью, поскольку она является более широким и сложносоставным понятием, включающим в себя ещё несколько обязательных признаков и взаимосвязанных элементов, характеризующих его сущность. Из работы также видно, что институт давности в налоговом праве включает в себя три вида (не считая подвидов), в связи с чем, для полноты и обоснованности выводов имелась настоятельная необходимость провести анализ всех разновидностей налогово-правовой давности, что в свою очередь, создаёт серьёзный задел для дальнейшего исследования данного правового явления.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63425

Аннотация: В статье рассматривается налогово-правовой институт давности, выявляются его существенные признаки и особенности, на основании которых выводится авторское определение. При этом также указывается на отдельные проблемы, связанные с неполнотой, нечёткостью и нестабильностью законодательного регулирования данного института. Важно, что, несмотря на пристальное внимание законодателя, актуальность и востребованность налогово-правовой давности, ей долгое время не уделялось должного внимания в науке финансового права, что приводит к неправильному пониманию сущности норм, регулирующих отношения в данной сфере, и как следствие – к неправильному применению на практике. Методологической основой работы служат системный и аналитико-синтетический подходы к анализу российского налогового законодательства, судебной практики и других источников права. Необходимо подчеркнуть, что исследование проводится на основе последних достижений общей теории права по данному вопросу, которые позволяют рассмотреть нормы налогового права через призму доктрины. В результате автор приходит к выводу о том, что налогово-правовой давности присущи существенные признаки, свойственные комплексному межотраслевому институту давности. При этом предлагается дополнить их перечень ещё одним существенным признаком, который присущ как налогово-правовому институту давности, так и межотраслевому институту давности в целом – правовое регулирование и закрепление давности осуществляется исключительно законом. Обращается внимание на то, что в числе этих существенных признаков центральное место занимает срок давности, который, однако, недопустимо смешивать и отождествлять с давностью, поскольку она является более широким и сложносоставным понятием, включающим в себя ещё несколько обязательных признаков и взаимосвязанных элементов, характеризующих его сущность. Из работы также видно, что институт давности в налоговом праве включает в себя три вида (не считая подвидов), в связи с чем, для полноты и обоснованности выводов имелась настоятельная необходимость провести анализ всех разновидностей налогово-правовой давности, что в свою очередь, создаёт серьёзный задел для дальнейшего исследования данного правового явления.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8907

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере установления и реализации бюджетно-правовой ответственности в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии с позиции сравнительного правоведения. Путем выявления общих для исследуемых государств и особенных для каждого из них признаков сформулировано понятие бюджетного правонарушения; на основе компаративного метода выявлены отличия бюджетных правонарушений от иных видов нарушений бюджетного законодательства; на основе правоприменительной практики рассмотрены проблемы, возникающие в сфере правоотношений бюджетно-правовой ответственности. В основе изучения лежит сравнительно-правовой метод, позволяющий сопоставить сходные правовые проблемы, существующие в немецком и российском законодательстве, а также выявить оптимальные пути их разрешения. По итогам исследования сделаны следующие выводы. Ответственность за совершение правонарушений в бюджетной сфере, предусмотренная законодательством как России, так и Германии, обладает совокупностью признаков, присущих финансово-правовой ответственности. Это позволяет сделать вывод о финансово-правовой природе данного вида ответственности и обоснованности использования термина «бюджетно-правовая ответственность» как вида финансово-правовой ответственности. В основу разграничения бюджетного правонарушения и административного проступка должен быть положен субъект правонарушения и процессуальный порядок применения мер ответственности. Бюджетно-правовая ответственность определяет состояние субъекта бюджетного права, т.е. лица, деятельность которого связана с публичными финансами, обусловливая необходимость исполнения бюджетных обязанностей, сочетающих в себе начала публично-правовых и частно-правовых обязанностей. В БК РФ следует закрепить понятие бюджетного правонарушения и единый закрытый перечень бюджетных правонарушений. Однако, как показал сравнительный анализ, в законодательстве ФРГ, даже в специальных правовых актах о бюджете, также отсутствует определение бюджетного правонарушения. Кроме того, необходимо исключить существующую противоречивость содержащихся в разных кодексах норм об ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63426

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере установления и реализации бюджетно-правовой ответственности в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии с позиции сравнительного правоведения. Путем выявления общих для исследуемых государств и особенных для каждого из них признаков сформулировано понятие бюджетного правонарушения; на основе компаративного метода выявлены отличия бюджетных правонарушений от иных видов нарушений бюджетного законодательства; на основе правоприменительной практики рассмотрены проблемы, возникающие в сфере правоотношений бюджетно-правовой ответственности. В основе изучения лежит сравнительно-правовой метод, позволяющий сопоставить сходные правовые проблемы, существующие в немецком и российском законодательстве, а также выявить оптимальные пути их разрешения. По итогам исследования сделаны следующие выводы. Ответственность за совершение правонарушений в бюджетной сфере, предусмотренная законодательством как России, так и Германии, обладает совокупностью признаков, присущих финансово-правовой ответственности. Это позволяет сделать вывод о финансово-правовой природе данного вида ответственности и обоснованности использования термина «бюджетно-правовая ответственность» как вида финансово-правовой ответственности. В основу разграничения бюджетного правонарушения и административного проступка должен быть положен субъект правонарушения и процессуальный порядок применения мер ответственности. Бюджетно-правовая ответственность определяет состояние субъекта бюджетного права, т.е. лица, деятельность которого связана с публичными финансами, обусловливая необходимость исполнения бюджетных обязанностей, сочетающих в себе начала публично-правовых и частно-правовых обязанностей. В БК РФ следует закрепить понятие бюджетного правонарушения и единый закрытый перечень бюджетных правонарушений. Однако, как показал сравнительный анализ, в законодательстве ФРГ, даже в специальных правовых актах о бюджете, также отсутствует определение бюджетного правонарушения. Кроме того, необходимо исключить существующую противоречивость содержащихся в разных кодексах норм об ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8785

Аннотация: В статье приводится сравнительный анализ таких оснований прекращения права собственности на землю, как отказ лица от права собственности на земельный участок и отчуждение земельного участка. Установленный законодателем применительно к земельным участкам в отличие от иных видов имущества особый порядок отказа лица от права собственности на них привел к появлению в судебной практике неоднозначных выводов касательно юридической квалификации данного отказа. Так, некоторые суды пришли к выводу о том, что такой отказ является фактически отчуждением, в то время как представленные категории имеют существенные различия между собой. Автором статьи проведена глубокая работа по изучению правовой природы категорий «отказ лица от права собственности на земельный участок» и «отчуждение земельного участка», в результате которой сделан вывод о полной различности правовой природы данных категорий. Кроме этого, установлено, что законодатель в некоторых случаях в целях обеспечения стабильности гражданского оборота, защиты прав и интересов определенного круга лиц и т.д., устанавливает особые правила как прекращения, так и возникновения права собственности на имущество. Отказ лица от права собственности на земельный участок входит в число таких случаев. Необходимость закрепления особых правил прекращения и возникновения права собственности на земельные участки, от права собственности на которые отказались их прежние собственники, обусловлена, прежде всего, спецификой правового режима земельных участков.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63431

Аннотация: В статье приводится сравнительный анализ таких оснований прекращения права собственности на землю, как отказ лица от права собственности на земельный участок и отчуждение земельного участка. Установленный законодателем применительно к земельным участкам в отличие от иных видов имущества особый порядок отказа лица от права собственности на них привел к появлению в судебной практике неоднозначных выводов касательно юридической квалификации данного отказа. Так, некоторые суды пришли к выводу о том, что такой отказ является фактически отчуждением, в то время как представленные категории имеют существенные различия между собой. Автором статьи проведена глубокая работа по изучению правовой природы категорий «отказ лица от права собственности на земельный участок» и «отчуждение земельного участка», в результате которой сделан вывод о полной различности правовой природы данных категорий. Кроме этого, установлено, что законодатель в некоторых случаях в целях обеспечения стабильности гражданского оборота, защиты прав и интересов определенного круга лиц и т.д., устанавливает особые правила как прекращения, так и возникновения права собственности на имущество. Отказ лица от права собственности на земельный участок входит в число таких случаев. Необходимость закрепления особых правил прекращения и возникновения права собственности на земельные участки, от права собственности на которые отказались их прежние собственники, обусловлена, прежде всего, спецификой правового режима земельных участков.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8090

Аннотация: Статья посвящена новому вещному праву, предложенному Концепцией развития гражданского законодательства, - праву застройки. В статье обращено внимание на особенности юридической конструкции права застройки в различных правопорядках, приведен сравнительный анализ сферы применения права застройки в русском дореволюционном и советском законодательстве, а также законодательстве зарубежных стран (Австрия, Германия, Италия, Испания, Португалия, Бельгия, Франция. Аргентина, Эстония, Польша, Боливия, Нидерланды, Республика Корея и др.). Указано, что право застройки может использоваться для достижения различных целей (увеличение жилищного фонда, в том числе путем восстановления разрушенных зданий, строительство нежилых помещений, развитие незастроенных территорий, осуществление лесопосадок, привлечение инвестиций и т.д.). Указано, что право застройки может быть установлено как в государственных, так и в частных интересах. Автор делает выводы о гибкости данной юридической конструкции и ее широкой сфере применения.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63432

Аннотация: Статья посвящена новому вещному праву, предложенному Концепцией развития гражданского законодательства, - праву застройки. В статье обращено внимание на особенности юридической конструкции права застройки в различных правопорядках, приведен сравнительный анализ сферы применения права застройки в русском дореволюционном и советском законодательстве, а также законодательстве зарубежных стран (Австрия, Германия, Италия, Испания, Португалия, Бельгия, Франция. Аргентина, Эстония, Польша, Боливия, Нидерланды, Республика Корея и др.). Указано, что право застройки может использоваться для достижения различных целей (увеличение жилищного фонда, в том числе путем восстановления разрушенных зданий, строительство нежилых помещений, развитие незастроенных территорий, осуществление лесопосадок, привлечение инвестиций и т.д.). Указано, что право застройки может быть установлено как в государственных, так и в частных интересах. Автор делает выводы о гибкости данной юридической конструкции и ее широкой сфере применения.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63429

Аннотация: В статье на основе теоретических подходов рассматривается понятие бедности как социального явления, реально существующего в современных условиях в нашем государстве с начала 90-х годов ХХ века, когда в России стала формироваться рыночная экономика. Автором дается краткая характеристика социально-экономической политики Советского общества, определяются цели и пути их реализации. Понятие бедности неразрывно связано с исследованием проблем уровня жизни населения. В работе приводятся единство взглядов ученых-теоретиков на понимание содержания уровня жизни, как социально-экономической категории, так и существующие разногласия относительно параметров (характеристик) уровня жизни. Малообеспеченность в контексте проблемы уровня жизни рассматривается главным образом как следствие наличия в семье разного рода иждивенцев при относительно низких заработках кормильцев. Автором наряду с другими социальными рисками выделяется бедность в самостоятельный социальный риск, и определяются ее объективные критерии.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9710

Аннотация: В настоящее время большинство иностранных работников в Канаде оказываются в уязвимом правовом положении в силу того, что рынок труда не поддерживается синхронизированными государственными мерами в области миграционного управления. Это приводит к ситуации, когда государство имеет потребность в иностранной рабочей силе, а легитимные возможности реализации этих потребностей сужаются. Регулирование трудовых отношений с иностранными работниками по законодательству Канады, представляет определенный интерес России к этому вопросу, так как Российской Федерации очень полезно было бы изучить опыт данной страны для совершенствования своего внутреннего законодательства. В статье рассматривается правовое регулирование труда иностранных работников в Канаде. Рассмотрены положения о порядке заключения, изменения и прекращения трудового договора с иностранными работниками в Канаде, положения о квотировании рабочих мест по законодательству Канады, а также положения, касающиеся правового регулирования рабочего времени, времени отдыха и заработной платы в Канаде.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63430

Аннотация: В настоящее время большинство иностранных работников в Канаде оказываются в уязвимом правовом положении в силу того, что рынок труда не поддерживается синхронизированными государственными мерами в области миграционного управления. Это приводит к ситуации, когда государство имеет потребность в иностранной рабочей силе, а легитимные возможности реализации этих потребностей сужаются. Регулирование трудовых отношений с иностранными работниками по законодательству Канады, представляет определенный интерес России к этому вопросу, так как Российской Федерации очень полезно было бы изучить опыт данной страны для совершенствования своего внутреннего законодательства. В статье рассматривается правовое регулирование труда иностранных работников в Канаде. Рассмотрены положения о порядке заключения, изменения и прекращения трудового договора с иностранными работниками в Канаде, положения о квотировании рабочих мест по законодательству Канады, а также положения, касающиеся правового регулирования рабочего времени, времени отдыха и заработной платы в Канаде.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9726

Аннотация: Предметом статьи являются отношения, в рамках которых одно лицо (выступающее участником, в том числе гражданских правоотношений) имеет возможность (легитимированную и/или фактическую) оказывать влияние на процесс формирования воли другого лица (так же являющегося участником гражданских правоотношений). Автором обращается внимание на терминологический диссонанс в доктрине и законодательстве при обозначении таких отношений, в связи с чем в качестве доктринального, предлагается использовать термин «связанность». Отношения «связанности» исследуются автором в сфере налогового права посредством компаративистского метода научного познания. Обращается внимание на то, что НК РФ при регулировании различных аспектов налогообложения, требующих учета наличия отношений «связанности», не ограничивается институтом взаимозависимых лиц. Автором выделено три подхода к регулированию отношений «связанности» с участием юридических лиц, предложена авторская классификация оснований взаимозависимости (выделено пять видов оснований), авторская модель определения наличия отношений взаимозависимости между лицами, даны рекомендации по совершенствованию законодательства.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63433

Аннотация: Предметом статьи являются отношения, в рамках которых одно лицо (выступающее участником, в том числе гражданских правоотношений) имеет возможность (легитимированную и/или фактическую) оказывать влияние на процесс формирования воли другого лица (так же являющегося участником гражданских правоотношений). Автором обращается внимание на терминологический диссонанс в доктрине и законодательстве при обозначении таких отношений, в связи с чем в качестве доктринального, предлагается использовать термин «связанность». Отношения «связанности» исследуются автором в сфере налогового права посредством компаративистского метода научного познания. Обращается внимание на то, что НК РФ при регулировании различных аспектов налогообложения, требующих учета наличия отношений «связанности», не ограничивается институтом взаимозависимых лиц. Автором выделено три подхода к регулированию отношений «связанности» с участием юридических лиц, предложена авторская классификация оснований взаимозависимости (выделено пять видов оснований), авторская модель определения наличия отношений взаимозависимости между лицами, даны рекомендации по совершенствованию законодательства.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9108

Аннотация: В статье выявлены основные теоретические и практические проблемы, связанные с отнесением банковской тайны к отдельному виду тайны, правомерностью введения в отношении сведений о клиенте и о банковских сделках режима банковской тайны, а также с определением срока, в течение которого уполномоченные лица обязаны сохранять режим банковской тайны. Предлагается понятие банковской тайны, отвечающее современным тенденциям в развитии законодательства и судебной практики, которые состоят в расширении перечня случаев предоставления доступа к конфиденциальной информации и, в то же время, в распространении режима банковской тайны на любые по характеру сведения о клиенте кредитной организации. В современных реалиях текущему состоянию банковской тайны более соответствует широкий подход, не накладывающий ограничений на виды сведений о клиенте, а также не позволяющий кредитным организациям определять состав сведений о клиенте, которые могут быть любого характера, связанные исключительно с клиентом. Под банковской тайной понимается отдельный правовой режим информации с ограниченным доступом, вводимый в отношении любых сведений, касающихся непосредственно клиента, полученных в ходе осуществления кредитной организацией, Банком России, организацией, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, основной деятельности, для которой они были созданы, а также о банковских операциях и сделках.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63434

Аннотация: В статье выявлены основные теоретические и практические проблемы, связанные с отнесением банковской тайны к отдельному виду тайны, правомерностью введения в отношении сведений о клиенте и о банковских сделках режима банковской тайны, а также с определением срока, в течение которого уполномоченные лица обязаны сохранять режим банковской тайны. Предлагается понятие банковской тайны, отвечающее современным тенденциям в развитии законодательства и судебной практики, которые состоят в расширении перечня случаев предоставления доступа к конфиденциальной информации и, в то же время, в распространении режима банковской тайны на любые по характеру сведения о клиенте кредитной организации. В современных реалиях текущему состоянию банковской тайны более соответствует широкий подход, не накладывающий ограничений на виды сведений о клиенте, а также не позволяющий кредитным организациям определять состав сведений о клиенте, которые могут быть любого характера, связанные исключительно с клиентом. Под банковской тайной понимается отдельный правовой режим информации с ограниченным доступом, вводимый в отношении любых сведений, касающихся непосредственно клиента, полученных в ходе осуществления кредитной организацией, Банком России, организацией, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, основной деятельности, для которой они были созданы, а также о банковских операциях и сделках.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8787

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению актуальной проблемы определения структуры имущественного ущерба как преступного последствия. Сложность этого вопроса заключается в том, что в теории уголовного права отсутствует общепризнанный подход к разрешению этой проблематики и даже в пределах одного вида преступления исследователи отличительным образом описывают структуру такого последствия. Имеющая место неоднозначность влияет на точность юридической фиксации признаков состава преступления в уголовном законе, приводит к ошибкам в судебной практике и нарушает законное право потерпевших на полное возмещение им имущественного ущерба, причиненного преступлением. В статье проведен анализ различных позиций в определении структуры имущественного ущерба, выделены основные признаки, позволяющие отличить структуру имущественного ущерба в уголовном праве от структуры убытков в гражданском праве. Автором сформулированы выводы, которые помогут правоприменителям обеспечить законность при квалификации преступлений и возмещении потерпевшему имущественного ущерба, причиненного преступным деянием.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63435

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению актуальной проблемы определения структуры имущественного ущерба как преступного последствия. Сложность этого вопроса заключается в том, что в теории уголовного права отсутствует общепризнанный подход к разрешению этой проблематики и даже в пределах одного вида преступления исследователи отличительным образом описывают структуру такого последствия. Имеющая место неоднозначность влияет на точность юридической фиксации признаков состава преступления в уголовном законе, приводит к ошибкам в судебной практике и нарушает законное право потерпевших на полное возмещение им имущественного ущерба, причиненного преступлением. В статье проведен анализ различных позиций в определении структуры имущественного ущерба, выделены основные признаки, позволяющие отличить структуру имущественного ущерба в уголовном праве от структуры убытков в гражданском праве. Автором сформулированы выводы, которые помогут правоприменителям обеспечить законность при квалификации преступлений и возмещении потерпевшему имущественного ущерба, причиненного преступным деянием.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8949

Аннотация: Данная статья посвящена проблемам соотношения двух самостоятельных видов доказательств в уголовном процессе: результатов невербальных следственных действий и судебного заседания, подпадающих под действие ст. 83 УПК РФ и вещественных доказательств. Автор полагает, что ввиду тесной взаимосвязи этих двух видов доказательств, как в теории, так и на практике нередко происходит их смешение; подмена одного доказательства другим. В этой связи в статье предпринимается попытка исследования сущностных признаков каждого из них, на основании чего предлагаются критерии для их разграничения. Так, по мнению автора само по себе вещественное доказательство всегда несет в себе лишь информацию о наличии данного объекта как элемента объективной действительности; вещественное доказательство – это сама вещь. В свою очередь результат невербального следственного и судебного действия (осмотра, обыска, выемки, следственного эксперимента и др.) свидетельствует о нахождении той или иной вещи (вещественного доказательства) в определенном месте или у определенного лица, а также об определенном взаиморасположении двух или нескольких предметов, о нахождении одного предмета на другом и т.д.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63436

Аннотация: Данная статья посвящена проблемам соотношения двух самостоятельных видов доказательств в уголовном процессе: результатов невербальных следственных действий и судебного заседания, подпадающих под действие ст. 83 УПК РФ и вещественных доказательств. Автор полагает, что ввиду тесной взаимосвязи этих двух видов доказательств, как в теории, так и на практике нередко происходит их смешение; подмена одного доказательства другим. В этой связи в статье предпринимается попытка исследования сущностных признаков каждого из них, на основании чего предлагаются критерии для их разграничения. Так, по мнению автора само по себе вещественное доказательство всегда несет в себе лишь информацию о наличии данного объекта как элемента объективной действительности; вещественное доказательство – это сама вещь. В свою очередь результат невербального следственного и судебного действия (осмотра, обыска, выемки, следственного эксперимента и др.) свидетельствует о нахождении той или иной вещи (вещественного доказательства) в определенном месте или у определенного лица, а также об определенном взаиморасположении двух или нескольких предметов, о нахождении одного предмета на другом и т.д.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9574

Аннотация: В статье изучены актуальные проблемы рассмотрения сообщения о преступлении в связи с изменениями, внесенными в УПК РФ федеральным законом от 04 марта 2013 г. № 23-ФЗ. Автором исследуется процессуальный статус лиц, участвующих в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, и участников проверки сообщения о преступлении. Особое внимание уделяется производству проверочных действий до возбуждения уголовного дела. Анализируются такие проверочные действия, как получение объяснений, образцов для сравнительного исследования, истребование документов и предметов, изъятие их в порядке, установленном УПК РФ, производство судебной экспертизы и др. Рассматривается вопрос об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности и полученных в ходе проверки сообщения о преступлении сведений в качестве доказательств. Делаются предложения по реформированию уголовного судопроизводства путем отмены стадии возбуждения уголовного дела и унификации досудебного производства, объединения дознания и предварительного следствия.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63437

Аннотация: В статье изучены актуальные проблемы рассмотрения сообщения о преступлении в связи с изменениями, внесенными в УПК РФ федеральным законом от 04 марта 2013 г. № 23-ФЗ. Автором исследуется процессуальный статус лиц, участвующих в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, и участников проверки сообщения о преступлении. Особое внимание уделяется производству проверочных действий до возбуждения уголовного дела. Анализируются такие проверочные действия, как получение объяснений, образцов для сравнительного исследования, истребование документов и предметов, изъятие их в порядке, установленном УПК РФ, производство судебной экспертизы и др. Рассматривается вопрос об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности и полученных в ходе проверки сообщения о преступлении сведений в качестве доказательств. Делаются предложения по реформированию уголовного судопроизводства путем отмены стадии возбуждения уголовного дела и унификации досудебного производства, объединения дознания и предварительного следствия.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.9403

Аннотация: Одним из основных конвенционных прав обвиняемого является право на справедливое судебное разбирательство, одной из гарантий которого является право на вызов и допрос свидетелей. В мае 2013 года Верховным Судом РФ в Государственную Думу внесен законопроект № 272128-6, возлагающий на стороны обязанность обеспечения явки в судебное заседание лиц, показания которых представляются в качестве доказательств обвинения или защиты. В соответствии с ч. 3 ст. 15 УПК РФ суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Означает ли данная инициатива попытку переложить данное полномочие на плечи сторон? В статье предложено проанализировать существующую процедуру обеспечения явки свидетеля в суд, позиции Европейского суда по правам человека, Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ и рассмотреть данную законодательную инициативу.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63438

Аннотация: Одним из основных конвенционных прав обвиняемого является право на справедливое судебное разбирательство, одной из гарантий которого является право на вызов и допрос свидетелей. В мае 2013 года Верховным Судом РФ в Государственную Думу внесен законопроект № 272128-6, возлагающий на стороны обязанность обеспечения явки в судебное заседание лиц, показания которых представляются в качестве доказательств обвинения или защиты. В соответствии с ч. 3 ст. 15 УПК РФ суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Означает ли данная инициатива попытку переложить данное полномочие на плечи сторон? В статье предложено проанализировать существующую процедуру обеспечения явки свидетеля в суд, позиции Европейского суда по правам человека, Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ и рассмотреть данную законодательную инициативу.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8097

Аннотация: В данной статье анализируется сущность и значение методологии при проведении криминологических исследований, ее фундаментальная и ориентирующая роль в научном познании. На основе анализа научных публикаций по данному вопросу выделена главная цель методологии – указать на эффективные методы познания и их потенциальные возможности. Исследовано современное состояние методологии науки и основных ее концепций. Выявлены проблемы методологического обеспечения исследовательского процесса, связанные с переоценкой или, наоборот, недооценкой методологических рекомендаций. Особенное внимание уделено анализу основных подходов к толкованию понятий "методология", "методика", "метод", указаны их базовые определения. Обосновано ориентирующее значение теории криминологической характеристики преступлений (преступности) в выборе методики конкретного криминологического исследования. Акцентировано внимание на существенное влияние общефилософских методов на формирование криминологической характеристики преступности (преступлений), являющейся, с одной стороны, частной теорией криминологии, а с другой – результатом научно-познавательной деятельности.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63441

Аннотация: В данной статье анализируется сущность и значение методологии при проведении криминологических исследований, ее фундаментальная и ориентирующая роль в научном познании. На основе анализа научных публикаций по данному вопросу выделена главная цель методологии – указать на эффективные методы познания и их потенциальные возможности. Исследовано современное состояние методологии науки и основных ее концепций. Выявлены проблемы методологического обеспечения исследовательского процесса, связанные с переоценкой или, наоборот, недооценкой методологических рекомендаций. Особенное внимание уделено анализу основных подходов к толкованию понятий "методология", "методика", "метод", указаны их базовые определения. Обосновано ориентирующее значение теории криминологической характеристики преступлений (преступности) в выборе методики конкретного криминологического исследования. Акцентировано внимание на существенное влияние общефилософских методов на формирование криминологической характеристики преступности (преступлений), являющейся, с одной стороны, частной теорией криминологии, а с другой – результатом научно-познавательной деятельности.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8923

Аннотация: В статье проводится комплексный анализ проблем применения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений. Структура статьи предполагает последовательное выявление одной проблемы применения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений, анализ подходов различных ученых к решению данной проблемы, высказывание собственного мнения и предложение путей решения обозначенной проблемы путем внесения изменений в действующее уголовно-исполнительное законодательство, затем переход к новой проблеме. Все предложения о совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства о проживании осужденных за пределами исправительных учреждений обосновываются с помощью анализа различных точек зрения ученых-пенитенциаристов, а также результатов проведенного автором анкетирования сотрудников, проходящих службу в исправительных учреждениях различных видов режимов, а также осужденных отбывающих наказание в данных учреждениях. В статье предложены теоретические и законодательные модели сохранения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений в рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63439

Аннотация: В статье проводится комплексный анализ проблем применения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений. Структура статьи предполагает последовательное выявление одной проблемы применения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений, анализ подходов различных ученых к решению данной проблемы, высказывание собственного мнения и предложение путей решения обозначенной проблемы путем внесения изменений в действующее уголовно-исполнительное законодательство, затем переход к новой проблеме. Все предложения о совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства о проживании осужденных за пределами исправительных учреждений обосновываются с помощью анализа различных точек зрения ученых-пенитенциаристов, а также результатов проведенного автором анкетирования сотрудников, проходящих службу в исправительных учреждениях различных видов режимов, а также осужденных отбывающих наказание в данных учреждениях. В статье предложены теоретические и законодательные модели сохранения института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений в рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.8933

Аннотация: В статье рассматриваются новые концептуальные положения перевоспитания в исправительных учреждениях осужденных за насильственные преступления, в том числе и против предпринимателей, в основе которого законодательно заложено обязательное духовно-нравственное просвещение, и постпенитенциарной профилактики правонарушений со стороны лиц, ос-вобожденных из мест лишения свободы. С этой целью предлагается внести изменения и дополнения в ряд статей Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в частности, в стст. 9 («…воспитательная работа должна проводиться на основе духовно-нравственного просвещения»), 109 («Распорядком дня исправительного учреждения должны (вместо «могут» в действующей редакции) быть предусмотрены воспитательные мероприятия»), 110 («В исправительных учреждениях осуществляется духовно-нравственное (вместо «нравственное» в существующей редакции), правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению»), а также ввести в главу 15 «Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы» ст. 112.1 «Духовно-нравственное просвещение осужденных к лишению свободы». Предлагается также усовершенствовать постпенитенциарную профилактику на основе привлечения к этой работе бывших сотрудников МВД с последующим переходом к Государственной системе пробации.

DOI: 10.7256/1994-1471.2013.11.63440

Аннотация: В статье рассматриваются новые концептуальные положения перевоспитания в исправительных учреждениях осужденных за насильственные преступления, в том числе и против предпринимателей, в основе которого законодательно заложено обязательное духовно-нравственное просвещение, и постпенитенциарной профилактики правонарушений со стороны лиц, ос-вобожденных из мест лишения свободы. С этой целью предлагается внести изменения и дополнения в ряд статей Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в частности, в стст. 9 («…воспитательная работа должна проводиться на основе духовно-нравственного просвещения»), 109 («Распорядком дня исправительного учреждения должны (вместо «могут» в действующей редакции) быть предусмотрены воспитательные мероприятия»), 110 («В исправительных учреждениях осуществляется духовно-нравственное (вместо «нравственное» в существующей редакции), правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению»), а также ввести в главу 15 «Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы» ст. 112.1 «Духовно-нравственное просвещение осужденных к лишению свободы». Предлагается также усовершенствовать постпенитенциарную профилактику на основе привлечения к этой работе бывших сотрудников МВД с последующим переходом к Государственной системе пробации.