Статья 'Оценка влияния приграничного положения регионов на инвестиционную активность: зональные различия ' - журнал 'Мировая политика' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редсовет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

MAIN PAGE > Back to contents
World Politics
Reference:

The assessment of the regions’ frontier location influence on the investment activity: zonal differences

Rozanova Lyudmila Ivanovna

PhD in Economics

Senior Scientific Associate, Institute of Economics of the Karelian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences

185030, Russia, respublika Resp Kareliya, g. Petrozavodsk, pr. A.Nevskogo, 50

lirozanova@mail.ru
Other publications by this author
 

 
Moroshkina Marina Valer'evna

PhD in Economics

Researcher at the Institute of Economics of Karelian Research Centre of RAS

185030, Russia, Petrozavodsk, ul. pr. A. Nevskogo, 50

maribel74@mail.ru

DOI:

10.7256/2409-8671.2015.2.13411

Received:

23-10-2014


Published:

21-05-2015


Abstract: International cooperation and foreign-economic activity are essential parts of countries’ economic policy. The article considers the interrelation between investment activity and the frontier location of Russian regions. This process is diverse for different frontier zones characterized by a stronger or weaker investment attractiveness and activity. The object of the research includes the regions sorted out by the authors according to their typological characteristics and grouped in particular frontier zones. The subject of the research is the investment activity of the regions from different zones. The urgency of the research is conditioned by the complexity of socio-economic development in many frontier regions, particularly belonging to Kazakhstan and Caucasian frontier areas, and by the necessity to stir up investment activity in backward regions. The authors use the methods of grouping and comparative analysis. According to typology and location the authors sort out different frontier zones and carry out vertical and horizontal analysis of statistical data related to basic capital investments. The results of the analysis are presented in graphic charts. The authors attempt to characterize investment processes in the regions from the aspect of their geopolitically and economically advantageous frontier position. The novelty of the research lies in the original approach to the comparison of the regions according to their investment activity from the standpoint of groups of regions united in typological zones, rather than separate regions.  The revealed zonal differences allow the authors to conclude that investment activity is influenced not so much by the factor of frontier location, as by the access to natural resources, first of all in fuel and energy sector, and the possibility of access to large product markets in the conditions of a developed transport-logistic infrastructure and a capacious internal consumer market. 


Keywords:

frontier location, Russian regions, foreign-economic activity, frontier zones, frontier location factor, attraction of investments, investment activity, zonal differences, regional infrastructure, product market capacity

This article written in Russian. You can find original text of the article here .

Международное сотрудничество является одним из путей к международному безопасному и стабильному экономическому развитию, а также реальным механизмом привлечения значительных инвестиционных ресурсов в экономику. Тенденции мировых процессов дают возможность по-новому оценить роль приграничных территорий в развитии международных отношений. В частности, либерализация мировой торговли способствует быстрому росту экономики приграничных районов, обеспечивающих движение товаров и услуг, увеличение международной миграции населения и др. Важное значение приобретает увеличение полномочий местных властей в сотрудничестве с органами власти территорий зарубежных стран. Это сотрудничество наиболее активно развивается в приграничных районах.

Фактор приграничности во многих регионах мира оказывает положительное влияние на развитие внешнеэкономических связей, одним из направлений которых является приток иностранных инвестиций. Российская действительность показывает, что приграничное положение регионов с недостаточным инвестиционным потенциалом, неразвитой инфраструктурой не является мотивационным фактором для инвесторов при принятии ими решений инвестиционного характера, особенно в отношении прямых инвестиций.

В то же время для России развитие внешнеэкономической деятельности и её значение особенно велико, т.к. страна занимает лидирующее положение как по протяженности государственных границ, так и по количеству приграничных стран. В настоящее время 51 субъект РФ – приграничные или прибрежные регионы, и проживает в них половина населения государства. Развитие региональной экономики осуществляется под влиянием процессов, которые происходят не только в России, но и в мире, поэтому без учета мировых тенденций невозможно выстраивать экономическую политику региона. Концепция регионального развития России и ее интеграции в мировую экономику отводит приграничным регионам решающую роль в рамках международного экономического сотрудничества.

Приграничное сотрудничество России с Латвией, Литвой и Эстонией находится, по сути дела, на стадии формирования и установления отношений. После распада СССР многие хозяйственные и культурные связи на региональном уровне перестали существовать. Восстановление их и выход на новый уровень отношений требует времени и политической воли по обе стороны границ.

Существует значительное количество подходов к определению понятия «приграничный регион». Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" вводит два принципиально важных понятия: приграничная территория и пограничная зона [3].

Статьей 3 указанного закона определен состав приграничной территории, включающий пограничную зона, российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пункты пропуска через государственную границу РФ. Также сюда относятся территории административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к государственной границе РФ, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов.

В рамках исследований по региональной экономике А.Г. Гранберг определяет неоднородность территории России, что не позволяет дать четкое определение приграничной территории [2]. В рамках своей работы он выделяет три уровня приграничья:

Макроуровень - субъекты Федерации, имеющие выход к государственным границам. В настоящее время их общая территория - почти 12,5 млн кв. км (73,1% всей территории России), население - около 74 млн чел. (49,9% населения России).

Мезоуровень приграничья - административные районы в составе субъектов Федерации, часть внешних границ которых совпадает с государственной границей. Именно они несут основную нагрузку приграничья и должны рассматриваться в качестве приграничных территорий, имеющих особый статус [3].

Микроуровень - приграничная полоса, включающая населенные пункты, непосредственно выходящие на государственную границу.

Таким образом, понятие «приграничная территория» часто встречается в экономической литературе, однако остается в полной мере не разработанным. Вопрос о том, каково его значение и содержание, остается открытым.

В рамках работы Х.Б. Бадарчи, Д.Ф. Дабиев [6] авторами были выделены типы приграничных регионов по зонам приграничья. В результате определено 6 зон приграничья таким образом:

- Европейская зона – Мурманская область, Ленинградская область, Республика Карелия, Калининградская область, Псковская область

- Казахстанская зона – Тюменская область, Омская область, Новосибирская область, Челябинская область, Самарская область, Оренбургская область, Волгоградская область, Саратовская область, Астраханская область, Курганская область, Алтайский край, Республика Алтай.

- Дальневосточная зона – Амурская область, Приморский край, Хабаровский край, Волгоградская область, Саратовская область, Астраханская область, Курганская область, Алтайский край, Республика Алтай.

- Украино-белорусская зона – Белгородская область, Курская область, Ростовская область, Смоленская область, Воронежская область, Псковская область, Брянская область

- Восточно-сибирская зона – Республика Бурятия, Забайскальский край, Республика Тыва, Республика Алтай

- Кавказская зона - Краснодарский край, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан.

В зависимости от типов зон приграничья можно выделить более или менее активные территории по инвестиционной деятельности. Нами были проведены исследования инвестиционной активности регионов без выделения зон приграничья, но в их сравнении с другими регионами по привлекательности территорий для иностранных инвесторов [4]. Вместе с тем исследование факторов инвестиционной привлекательности регионов подводит к необходимости более детального изучения взаимосвязи приграничного положения и объемов привлечения инвестиций, поскольку статус приграничья позволяет использовать выгоды от местоположения региона в связи с близостью границы и, соответственно, имеющейся возможности расширения внешнеэкономической деятельности, в том числе и по привлечению инвестиций.

Дальнейший анализ, проведенный авторами по различным регионам, занимающим приграничное положение, выявил достаточно неоднозначную тенденцию в различных зонах, что и показано на рисунках 1-7.

Рисунок 1

_1_02

Рисунок 2

_2_

Рисунок 3

_3__01

Рисунок 4

_4_

Рисунок 5

_5_

Рисунок 6

_6_

Также наблюдается существенное различие по выделенным зонам приграничья в инвестициях в основной капитал на душу населения. На рисунке 8 показан разрыв за 2012 год по зонам, где явно видно отставание по этому показателю казахстанского и кавказского приграничья.

Рисунок 7

_7_

Таким образом, мы наблюдаем дифференциацию регионов по инвестициям не только внутри отдельных зон, но и в целом по выделенным в исследовании зонам приграничья. Такое различное положение приграничных регионов объясняется степенью ресурсной и инфраструктурной обеспеченности территорий, насыщенностью или дефицитностью трудовых ресурсов, а также их качеством (профессионализм, квалификация), разницей в уровне жизни населения, емкостью внутренних региональных рынков, разной возможностью выхода на межрегиональные и международные рынки товаров и услуг и рядом других факторов. Выгоды от приграничного местоположения извлекает лишь незначительная часть российских регионов. Абсолютное большинство приграничных субъектов РФ, не получая преференций от государства для развития инвестиционной деятельности и обмена инвестициями с сопредельными странами, остаюеся малопривлекательным для инвесторов.

References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Link to this article

You can simply select and copy link from below text field.


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.