DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.69861

EDN: GCQSGR

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является понятие «политико-правового идеала». Руководствуясь актуальными статистическими данными и результатами международно-правовых исследований, авторами постулируется тезис о том, что применяемые в мире модели развития государств оказались отчасти несостоятельными. Логическим следствием указанного обстоятельства предстает необходимость в разработке теоретико-юридической наукой новых подходов к совершенствованию общественных отношений. Этой цели может служить концепт политико-правового идеала. Переконструирование такого образца явилось бы необходимой предпосылкой для обеспечения прогресса государства и права в мире. Понимание политико-правового идеала в различных трудах сильно различается, равно как и существуют противоречивые позиции о том, как требуется формировать его содержание. В исследовании на основе изучения юридической доктрины и современных научных работ предпринята попытка анализа понятия «политико-правовой идеал» и его свойств, а также предложен возможный способ его конструирования. Методологическую основу работы составляют системный подход, анализ, синтез, формально юридический метод и метод государственно-правового моделирования. При учете разработок из различных научных областей, наряду с применением диалектического метода, частично используется эклектический метод и синергетический подход. Для использования фактических данных об обществе в целом также применены статистический и социологический методы. Особым вкладом в исследование темы авторы считают формирование нового подхода к пониманию политико-правового идеала и его конструированию. При формировании теоретических положений, составляющих содержание политико-правового идеала, было предложено учитывать три группы обязательных закономерностей. Первая и основная группа свойственна для любого государства, вторая – только для группы государств, объединённых единой целью, третья – это закономерности, которые характерны для конкретного государства. Кроме того, в содержании проектируемой модели была предпринята попытка отразить необходимость и даже желательность существования противоречий в обществе и исходя из этого формировать механизм их разрешения. Представленный в работе подход может служить основой для дальнейшего совершенствования теории политико-правового идеала, а также способствовать выработке наиболее эффективных правовых решений со стороны государств.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.70130

EDN: BASMAA

Аннотация: В статье анализируются правовые и организационные основы взаимодействия органов публичной власти с населением. Местное самоуправление рассматривается как современная и важнейшая форма организации деятельности населения, поскольку именно оно является наиболее приближенным к населению видом публичной власти и призвано решать вопросы местного значения на конкретной территории. Предметом исследования являются проблемы взаимодействия органов публичной власти с населением ввиду того, что на современном этапе в нашей стране существует острый запрос на непосредственное участие населения в решении вопросов местного значения, так как для решения общегосударственных задач необходимо активное участие населения на местах. Объектом исследования является обширный законодательно закрепленный перечень форм осуществления населением местного самоуправления, который является открытым, что дает широкие возможности для постоянного совершенствования качества жизни, развития и благоустройства территорий, делая акцент на этой значимости путем принятия различных государственных программ развития, в том числе национальных проектов. Методологической основой послужили общенаучные и специальные методы исследования: формально-юридический, системный, сравнительно-правовой анализ. Так, например, формально-юридический метод позволил проанализировать основные формы осуществления местного самоуправления, а сравнительно-правовой метод помог провести сравнительный анализ форм непосредственного осуществления местного самоуправления и форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Цель работы достигается посредством выявления и анализа актуальных проблем взаимодействия органов публичной власти и населения, которые помогут сформировать предложения, способствующие их нивелированию. В результате проведенного исследования установлено, что далеко не все формы взаимодействия органов публичной власти и населения являются одинаково эффективными. Некоторые из них откровенно устарели. В статье делается вывод о необходимости приоритетного взаимодействия органов публичной власти с населением для решения вопросов местного значения, а также о том, что именно формы организации населения являются первичным звеном во взаимоотношениях с государством. Органам власти необходимо вовлекать население к участию в развитии территорий и решению задач, взаимодействуя в различных формах и реализуя самые успешные практики регионов повсеместно.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.69809

EDN: HMQAFA

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются нормативные правовые положения применения и функционирования бэби-боксов на территории различных государств. Объектом является социальное и юридическое обоснования потребности в современном мире применения на территории государств бэби-боксов в контексте реализации конституционного принципа права ребенка на жизнь. В статье 3 Всеобщей декларации прав человека закреплено неотчуждаемое и неотъемлемое право каждого человека на жизнь, и, безусловно, это предписание в полной мере распространяется и на каждого ребенка. Более того, на международно-правовом уровне провозглашен принцип, в соответствии с которым ребёнок является исключительным объектом защиты со стороны любого государства мира и социума: так, в ч. 2 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека закреплено, что младенчество и детство дают право на особое попечение и заботу. Методологическая основа настоящего исследования представлена совокупностью таких методов научного познания объективной правовой действительности, примененных в ходе подготовки и написания, как: всеобщий диалектический, логический, статистический, сравнительно-правовой, формально-юридический методы исследования. Автором проанализированы основные социальные и правовые причины, обуславливающие появление и распространение практики использования бэби-боксов в ряде зарубежных стран и в отдельных регионах России. Неоднозначные точки зрения по вопросу необходимости правового регулирования и практики применения бэби-боксов в России представлены сегодня и на доктринальном уровне: некоторые авторы говорят о целесообразности и эффективности их использования, другие отмечают их бесполезность и небезопасность, указывая на существование иных механизмов добровольного отказа родителей от новорожденных детей, установленных законом. В ходе проведенного анализа автором представлены причины и потребности необходимости внедрения практики применения и использования бэби-боксов как в Российской Федерации, так и в иных странах, и как следствие это влечет необходимость законодательной регламентации рассматриваемых отношений.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.69995

EDN: HJSKNK

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются специфические особенности субъектов преступлений против безопасности дорожного движения, составы которых сконструированы с использованием административной преюдиции. Особый статус лиц, совершающих преступления такого рода характеризуется многократностью совершенных административных деликтов в период административной наказанности и личностными качествами нарушителя, выраженными грубым игнорированием установленных законом правил, пренебрежением к действующим в отношении них предписаниям. Данные деяния предполагают наступление уголовно-правовых последствий только в том случае, если лицо, их совершившее, обладает названными специфическими чертами. Акцент в данном случае делается на повышенной опасности самих субъектов совершения умышленных нарушений правил дорожного движения, относя их к злостному типу нарушителей, обладающих правовым нигилизмом. Влияние на изменение личностных качеств злостных нарушителей призваны оказать социальные структуры.   Для определения понятий настоящего исследования применялась диалектическая методология; в целях многоаспектного понимания ключевых особенностей субъектов преступлений с административной преюдицией в сфере безопасности дорожного движения, использовались элементы социологической методологии. При исследовании отдельных вопросов применялись частно-научные методы, такие как формально-юридический и сравнительно-правовой. Результаты проведенного исследования представлены классификацией признаков, которыми обладают субъекты преступлений с административной преюдицией в сфере безопасности дорожного движения, дана их характеристика. Обосновывается связь административной преюдиции и субъекта, как элемента состава преступления, которая, прежде всего, аргументируется оценкой общественной опасности преступника и избранием меры пресечения соразмерной социальной опасности нарушителя. Важную роль в оценке общественной опасности играет определение психологического портрета лица, совершившего преступление, который охватывает хронологию его административных правонарушений и многократность нарушения одного и того же предписания. Исходя из полученных данных о субъекте преступления реализуются принципы пропорциональности наказания и личной ответственности.В данном случае названные принципы подразумевают влияние административной преюдиции на справедливое распределение санкций, а предшествующие административные проступки усугубляют ответственность лица.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.69721

EDN: DFVUUJ

Аннотация: Предпринимательство во всеобщем сознании можно представить как наиболее древний и естественный для человечества институт общества. Законодательное регулирование настолько значимого социального института было лишь вопросом времени. Стремительно меняющиеся исторические условия коренным образом меняли и общество и государство; законодательство, как надстройка, претерпевало модернизацию соответственно изменяющимся реалиям, что приводило к образованию некоторых юридических рудиментов, перекочевывающих из более ранних норм права. В данной статье рассматриваются уголовно-правовые нормы российского права, устанавливающие ответственность за совершение преступлений в сфере предпринимательской деятельности, основной или квалифицированный состав которых включает такой признак субъективной стороны, как «корыстная заинтересованность». В контексте настоящего исследования корыстная заинтересованность анализируется как один из главных криминообразующих факторов некоторых статей Уголовного кодекса, тогда как в других нормах права рассматриваемый признак лишь заочно подразумевается при квалификации совершенных противоправных деяний. Автором применялись как теоретические, так и эмпирические методы познания при рассмотрении существующих уголовно-правовых норм, и их практического использования в современных реалиях. Актуальность вопроса защиты института предпринимательства в Российской Федерации, по нашему мнению, не вызывает сомнений, а недостаточный уровень исследованности темы определяет, некоторым образом, и новизну данной работы. По итогам произведенного анализа автор приходит к собственному выводу, что следует поставить под сомнение уместность присутствия вышеуказанного признака в уголовном законе в том виде, в котором он существует на данный момент. Автор приводит аргументы и доказательства оснований для сомнений в общепринятой точке зрения исходя из самой природы предпринимательской деятельности и ее корреляции с корыстью. На основании собранных данных, изложенных в настоящей статье, автором выявлены и вынесены на обсуждение вероятные недостатки действующего уголовного закона, выражающиеся в присутствие обозначенного признака субъективной стороны составов преступлений, закрепленных во многих статьях уголовного кодекса. Автор приглашает всех специалистов в области уголовного права принять участие в данной дискуссии.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.69803

EDN: CRIPER

Аннотация: Особое внимание уделяется одной из уязвимых и незащищенной групп населения являются лица, имеющие нарушения здоровья со стойкими расстройствами функций организма, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость их социальной и правовой защиты. Часто такие лица выбираются преступниками в качестве жертв в силу их беззащитного или беспомощного состояния, не позволяющего оказать сопротивления либо делающих их имущество доступным для третьих лиц. При анализе уголовных дел выявлены некоторые особенности личности преступника, выбирающего в качестве потерпевшего инвалидов, а также определены три группы преступлений, при совершении которых есть специфика выбора жертвы с физическими или психическими недостатками. Это преступления насильственной, корыстной (имущественной) и коррупционной направленности. Характеристики личности преступника имеют общие признаки в случае совершения преступлений в отношении такой категории потерпевших в быту. Учитывая важность защиты инвалидов, особенность их правового статуса и состояния здоровья, считаем важным разработать отдельное межотраслевое направление криминологии – виктимологию инвалида. Для комплексного исследования и выработки предложений использовались общенаучные-методы (обобщение в части имеющихся результатов научных исследований, анализ при формировании выводов на основе правоприменительной практики, описание основных предложений и рекомендаций). В ходе исследования выявлены отличительные признаки личности жертв-инвалидов; дана виктимологическая характеристика потерпевших с ограниченными возможностями здоровья; предложена классификация жертв-инвалидов и преступлений, которым они наиболее подвержены; выявлены причины обуславливающие совершение преступлений в отношении лиц с инвалидностью; предложено внесение дополнения в действующее уголовное законодательство понятия «инвалид», предложена дефиниция «виктимология инвалида», как самостоятельное межотраслевое направление виктимологии; предложена классификация лиц, совершающих преступления в отношении инвалидов; выявлены особенности характеристик таких лиц при совершении самых распространенных преступлений в отношении лиц с ограниченной жизнеспособностью: насильственной, корыстной (имущественной), коррупционной направленности и предложено несколько индивидуальных профилактических мер предупреждения таких преступлений.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.70015

EDN: CMSVQT

Аннотация: Предметом исследования являются виды и формы уголовно наказуемого сексуального насилия над детьми, имеющиеся в законодательстве Соединенных Штатов Америки, Канады и Великобритании. Автор подробно рассматривает описания круга лиц, которые могут быть субъектами сексуальных деяний с несовершеннолетними, закрепленные в различных правовых нормах указанных стран. Проводится их сравнительная характеристика, выявляются положительные тенденции, которые могут быть имплементированы в уголовное законодательство Российской Федерации. Рассматриваются неизвестные российской правовой доктрине понятия "изнасилование по закону" и "возраст сексуального согласия". Выявлено, что в большинстве юрисдикций под угрозой уголовного наказания запрещены сексуальные отношения между людьми, когда дисбаланс сил в отношениях подразумевает принуждение, сюда входят ситуации, в которых участвуют родитель и ребенок или учитель и ученик. Исследованы вопросы компенсации вреда, нанесенного несовершеннолетним, пострадавшим от сексуальных действий. Опираясь в целом на диалектический метод познания окружающей действительности, исследование основывается на компаративном анализе положений уголовных законов США, на примере статутов различных штатов, Канады и Великобритании по противодействию сексуального насилия над детьми. Основными выводами проведенного исследования являются: законодательство англосаксонских стран признает разного рода сексуальные злоупотреблениям в отношении несовершеннолетних признает деяниями, обладающими особой общественной опасностью: строгость и эффективность наказания за указанные деяния довольно высокая; степень разработанности дефиниций касательно половых преступлений более обширное и подробное, закреплено в нормах уголовных законов. Легально даны понятия и определена мера ответственности за такие деяния с несовершеннолетними как инцест, содомия, мужеложство, оральное совокупление, детально описаны вилы непристойных или похотливых действий и ряд иных. Заслуживает внимания нормативно предусмотренная дополнительная гражданско-правовая ответственность взрослого, вступившего в половой акт с несовершеннолетним в виде денежной компенсации. Законодательство зарубежных стран способно обогатить отечественные нормы уголовного кодекса в случае имплементации отдельных содержательных положений.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.70234

EDN: CGJRIZ

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются нормативные положения и теоретические представления о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина в результате неблагоприятного экологического воздействия. Цель исследования состоит в создании доктринальных условий и разработке предложений по развитию гражданского законодательства, направленных на обеспечение компенсируемости вреда, причиненного повреждением здоровья в экологической сфере. Автор обращает внимание на то, что ст. 79 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» формулируя специальные правила возмещения вреда, причиненного здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия на окружающую среду, никак не конкретизирует специфику условий возникновения деликтных обязательств данного рода. Вместе с тем, особой характеристикой повреждения здоровья в экологических отношениях служит его экогенность, в виду которой представляется актуальной попытка обнаружения теоретических и правовых предпосылок для определения специфики действующих в данной сфере гражданско-правовых компенсационных механизмов.   При подготовке статьи использованы всеобщий диалектический метод познания, а также совокупность общенаучных (сравнения, описания, абстрагирования и обобщения, анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогии, системный) и частнонаучных методов (сравнительно-правовой, формально-юридический, межотраслевой, методы толкования правовых норм). В результате исследования доказано, что для обеспечения реальной компенсируемости вреда здоровью в экологической сфере презумпцию экологической опасности отдельных видов хозяйственной деятельности следует сопровождать правовым закреплением неопровержимой презумпции происхождения физического вреда от неблагоприятного экологического воздействия, основывающейся на доступных знаниях о причинах возникновения и симптомах экологически обусловленных заболеваний (медицинский критерий), принадлежности потерпевшего к группе риска по признаку проживания или работы на зараженной территории (юридический критерий). Однако автор не ограничивается обоснованием потребности во внедрении данной презумпции, но предлагает комплекс мер по сопутствующему развитию законодательства. Отмечается, что неопровержимая презумпция происхождения физического вреда от неблагоприятного экологического воздействия должна применяться при условии возложения на хозяйствующих субъектов специальных обязательств в области материального обеспечения внеделиктных форм компенсации, альтернативных страховому возмещению в рамках страхования ответственности. Для этих целей могут применяться соглашения о распределении рисков.

DOI: 10.25136/2409-7136.2024.3.70140

EDN: CHEYOY

Аннотация: Досрочное прекращение полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований как мера антикоррупционной безопасности обладает высоким предупредительным потенциалом. Однако правоприменительная практика свидетельствует о том, что депутаты представительных органов муниципальных образований злоупотребляют своими правами, что выражается, в частности, в уклонении от применения меры досрочного прекращения полномочий в отношении депутатов, нарушивших антикоррупционное законодательство. Сложившаяся ситуация во многом детерминирована закреплением в законодательстве исключительной компетенции представительного органа муниципального образования по принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Нередки случаи, когда при наличии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата ввиду явного нарушения положений антикоррупционного законодательства представительный орган применяет менее тяжкую меру ответственности или вовсе не применяет никаких мер.  При проведении исследования автором применялся общенаучный метод диалектического познания, а также частно-научные методы: системно-структурный, формально-логический (дедукции, индукции) и др. По результатам проведенного исследования автор пришел к выводу, что одним из способов решения сложившейся ситуации является законодательное закрепление досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования в судебном порядке. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в одном из своих определений указала на возможность досрочного прекращения полномочий депутата в судебном порядке. В тоже время открытым остается вопрос о необходимости последующего принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата представительным органом, в силу закрепленной за ним законом исключительной компетенции, в случае если полномочия депутата были досрочно прекращены судом. Законодательное закрепление рассматриваемой меры в судебном порядке позволит разрешить существующие вопросы о «судебном активизме» и повысить эффективность её применения.